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国有企业刷新生长记者会转达三大明确信号

宣布时间：2019-03-13

3月9日15时，，，，，，，，十三届天下人大二次聚会约请了国务院国资委主任肖亚庆，，，，，，，，国资委副主任翁杰明，，，，，，，，国资委秘书长、新闻讲话人彭华岗在梅地亚新闻中心举行主题为“国有企业刷新生长”的记者会。。。。。。

这次记者会引发了普遍关注，，，，，，，，获得了高度评价。。。。。。有道是“外行看热闹、内行看门道”，，，，，，，，为相识这次记者会的深意，，，，，，，，《国资报告》采访了多位专家。。。。。。他们提到，，，，，，，，本次记者会转达出了三大明确信号。。。。。。小新为你分享如下——

信号一
显示了经济一连向好的信心
三大潜力蕴育着重大生长机缘

肖亚庆在会上提到，，，，，，，，从数字看，，，，，，，，中国市场的潜力很大，，，，，，，，中国经济的潜力很大，，，，，，，，中央企业和国有企业生长的潜力也很大。。。。。。

对此，，，，，，，，国务院国资委研究中心研究员胡迟以为，，，，，，，，这一讲话是对近年来中国经济及国有企业生长生长状态的准确表达，，，，，，，，更是对中国经济及国有企业特殊是中央企业未来生长的适当预期，，，，，，，，增强了国有企业在2019年实现高质量生长的信心。。。。。。

国有企业在我国经济中一直施展着主导和引领作用。。。。。。国有企业的生长与宏观经济增添密不可分。。。。。。宏观经济“稳中有进”既反应了国有企业稳步生长的态势，，，，，，，，也为国有企业的可一连生长提供了优异的支持情形。。。。。。

胡迟体现，，，，，，，，从宏观经济看，，，，，，，，近年来，，，，，，，，在日益重大严肃的海内形状势下，，，，，，，，我国经济遵照新生长理念，，，，，，，，以供应侧结构性刷新为主线，，，，，，，，实现了高质量的生长，，，，，，，，经济运行一直坚持在合理区间。。。。。。2018年，，，，，，，，海内生产总值增添6.6%，，，，，，，，总量突破90万亿元，，，，，，，，又跨上了一个新的台阶。。。。。。综合剖析我国经济生长的阶段与海内外种种情形因素，，，，，，，，可以看到，，，，，，，，我国生长仍处于主要战略机缘期，，，，，，，，宏观经济优异的基本面夯实了未来经济生长的基础，，，，，，，，提升了生长的韧性。。。。。。随着供应侧结构性刷新的一直深入推进，，，，，，，，经济结构继续优化。。。。。。

从消耗潜力看，，，，，，，，2018年最终消耗支出对经济增添的孝顺率为76.2%，，，，，，，，消耗基础性作用进一步增强。。。。。。我国即将实现周全小康，，，，，，，，已成为全球增添最快、最具潜力的消耗市场。。。。。。我国最终消耗对天下消耗增添的年均孝顺率一直坚持天下第一的水平。。。。。。

从投资潜力看，，，，，，，，我国近年来的投资率在天下主要经济体中仍然处于较高水平，，，，，，，，并且从人均投资规模浚�？？？�，，，，，，，，现在我国的水平并不高，，，，，，，，低于同期美国、韩国、日本、德国蓬勃经济体的水平，，，，，，，，投资增添仍有很大空间。。。。。。投资结构也一连优化，，，，，，，，2018年民间投资和制造业投资增速划分比上年加速2.7和4.7个百分点，，，，，，，，装备制造业和高手艺制造业投资继续坚持两位数增添。。。。。。这些利好因素都说明未来的经济生长仍具有重大的潜力和空间。。。。。。

国资委研究中心副主任卢永真体现，，，，，，，，进入经济新常态之后，，，，，，，，国有企业刷新的深度和广度远超以往时期，，，，，，，，系统性、整体性、协同性一直增强，，，，，，，，释放的盈利对国有企业生长的支持作用显着加大。。。。。。党的十九大以来，，，，，，，，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，，，，，，，，国有企业刷新生长又取得了新的希望与显着效果。。。。。。

卢永真体现，，，，，，，，以中央企业的谋划业绩体现为例，，，，，，，，2018年中央企业营业收入、利润均创历史新高，，，，，，，，百元利润率、销售利润率比2017年同期都有增添。。。。。。

“这一优异生长态势在今年获得了延续”，，，，，，，，卢永真说，，，，，，，，肖亚庆在记者会上披露的2019年1-2月份中央企业的谋划数据印证了这一点，，，，，，，，如营业收入同比增添3.9%，，，，，，，，利润增添15.3%，，，，，，，，制品油销量增添9.6%，，，，，，，，自然气销量增添7.4%等。。。。。。

卢永真说，，，，，，，，展望未来，，，，，，，，宏观经济恒久向好的基本面，，，，，，，，国有企业刷新盈利的一直释放，，，，，，，，为国有企业的刷新生长提供了重大的生长空间。。。。。。“以是说，，，，，，，，国有企业继续坚持优异态势有坚实的支持，，，，，，，，中央企业、国有企业还具有很大的向上潜力。。。。。。”

信号二
昭示了国有企业的自力市场主体职位
整理规范种种津贴是为了更好公正竞争

在回覆外媒关于国企津贴的提问时，，，，，，，，肖亚庆体现，，，，，，，，与其他所有制企业一样，，，，，，，，国有企业也是自力的市场主体，，，，，，，，在市场竞争中一直地生长壮大。。。。。。国资委对中央企业举行过梳理，，，，，，，，中国的执律例则没有专门针对国有企业津贴的划定，，，，，，，，中央企业也没有基于所有制的津贴，，，，，，，，也就是说没有只给国有企业和中央企业，，，，，，，，不给别的企业的津贴。。。。。。

肖亚庆还透露，，，，，，，，现在，，，，，，，，国家和有关部分正在整理规范种种津贴，，，，，，，，这将有利于为州差别所有制、差别规模的企业营造公正竞争的情形，，，，，，，，有利于提高企业的竞争力。。。。。。

对此，，，，，，，，国资委研究中心副研究员周丽莎体现，，，，，，，，刷新开放40年来，，，，，，，，国有企业凭证现代企业制度的要求，，，，，，，，起劲推进公司制改制，，，，，，，，建设由股东（大）会、董事会、监事会、司理层组成的法人治理结构，，，，，，，，形成了协调运转、有用制衡的公司治理机制，，，，，，，，企业自力加入市场竞争。。。。。。

周丽莎还提到，，，，，，，，目今国有资产羁系方法正在加速从管企业向管资源转变。。。。。。“管资源的基本目的，，，，，，，，就是进一步坚持国有企业自主谋划、自尊盈亏、自担危害、自我约束、自我生长的目的，，，，，，，，进一步推进国有企业市场化运作，，，，，，，，牢靠和强化国有企业自力的市场主体职位。。。。。。”

与此同时，，，，，，，，周丽莎以为，，，，，，，，这几年各级政府都在深化推进“放管服”刷新，，，，，，，，转变政府职能，，，，，，，，这将有利于为差别所有制、差别规模的企业营造公正竞争的情形和条件，，，，，，，，有利于提高种种企业的竞争力。。。。。。国有企业依法一律使用生产要素、果真公正公正加入市场竞争。。。。。。

关于国有企业的津贴问题，，，，，，，，天下政协常委、中国税务学会副会长张连起在接受《国资报告》记者采访时体现，，，，，，，，我国的财务津贴的发放依据是各个行业的工业政策，，，，，，，，典范的好比新能源、光伏，，，，，，，，以及一些高科技工业、国家的一些重点项目等。。。。。。“历来没有明确的划定说，，，，，，，，只有国有企业才华拿到财务津贴。。。。。。”

中国财务科学研究院研究员、博士生导师王建新也体现，，，，，，，，“我国确实不保存针对所有制的财务津贴。。。。。。现在的财务津贴程序公正、标准统一，，，，，，，，项目申报后，，，，，，，，对国企、民企以致外企一视同仁。。。。。。”

“一些规模大、实力强的民企拿到的津贴也许多。。。。。。”王建新透露，，，，，，，，他在云南挂职财务厅副厅长时，，，，，，，，分担过津贴发放等相关事情，，，，，，，，接触到的一些大型民企拿到的财务津贴也许多。。。。。。

张连起说，，，，，，，，财务津贴有其须要性，，，，，，，，各个国家都有，，，，，，，，只不过名目、形式差别。。。。。。其目的，，，，，，，，是为相识决市场的无效行为和滞后性。。。。。。

关于怎样进一步整理规范财务津贴的问题，，，，，，，，王建新建议说，，，，，，，，未来一方面应该进一步增强财务津贴的果真透明水平，，，，，，，，加大相关事情的宣传力度，，，，，，，，让社会各界对这一项事情越发相识。。。。。。

“另一方面，，，，，，，，未来应该更多地运用基金等有偿形式，，，，，，，，取代无偿的财务津贴。。。。。。”王建新透露，，，，，，，，这些年来，，，，，，，，无偿的财务津贴的数额显着镌汰，，，，，，，，更多对工业的帮扶已经转变为有偿的基金投资。。。。。。

张连起则以为，，，，，，，，未来应该逐渐把更多的专项性津贴转化为普惠性的减税降费。。。。。。“这样能够惠及所有企业，，，，，，，，一律看待、内外一体，，，，，，，，越发切合竞争中性原则。。。。。。”

信号三
展现了2019年国资国企刷新生长路径
刷新行动详细明确将有力增进落实落地

在答记者问时，，，，，，，，肖亚庆透露了2019年国资国企的事情思绪和一系列安排，，，，，，，，即各级国资委和国有企业将以供应侧结构性刷新为主线，，，，，，，，坚决贯彻“牢靠、增强、提升、流通”八字目的，，，，，，，，瞄准目的扎实推进各项事情。。。。。。

对此，，，，，，，，国资委研究中心研究员杜天佳举行了进一步解读。。。。。。她以为，，，，，，，，国资委2019年“一个确保，，，，，，，，六个强化”的事情，，，，，，，，可以用“夯实一条基准线，，，，，，，，打好三大阵地战” 来归纳综合。。。。。。

杜天佳说，，，，，，，，实现“一个确保”，，，，，，，，必需夯实一条基准线。。。。。。所谓基准线，，，，，，，，就是2019 年刷新必需实现的基本目的。。。。。。“一个确保”，，，，，，，，就是要确保完成所制订的整年目的使命，，，，，，，，确保实现效益稳步增添，，，，，，，，确保生长质量一直提高。。。。。。

杜天佳体现，，，，，，，，做到“六个强化”，，，，，，，，要打好三大阵地战。。。。。。所谓阵地战，，，，，，，，就是2019年国资国企刷新生长要突破的重点领域。。。。。。

第一阵地，，，，，，，，是国企刷新阵地，，，，，，，，要害做好以下“两个强化”：一是强化刷新落地，，，，，，，，通过推进混淆所有制刷新和股权多元化，，，，，，，，建设规范董事会、落实董事会职权，，，，，，，，推进司理层任期制和左券化管理，，，，，，，，强化正向激励等刷新步伐，，，，，，，，一直增强企业的生长活力和生长后劲。。。。。。二是强化管理提升，，，，，，，，推进企业遵照市场化规则，，，，，，，，对标本事域五至十家全球先进企业，，，，，，，，用量化的指标来确定追求的目的，，，，，，，，通过比照，，，，，，，，取长补短，，，，，，，，实现“比、学、赶、超”的时势，，，，，，，，推动中央企业起劲向天下一流水平迈进。。。。。。

第二阵地，，，，，，，，是国资羁系阵地，，，，，，，，要害做好以下“两个强化”：一是强化职能转变，，，，，，，，加速实现国资羁系从管企业向管资源转变，，，，，，，，通过完善出资人羁系权力和责任清单，，，，，，，，加大授权放权力度，，，，，，，，建设健全授权调解机制等刷新步伐，，，，，，，，一直提升国资羁系的针对性有用性系统性。。。。。。二是强化危害管控，，，，，，，，聚焦企业要害营业、刷新重点领域、运营主要环节，，，，，，，，凭证国际海内社会经济等情形的转变，，，，，，，，做好沙盘推演和压力测试，，，，，，，，突出谋划损失视察与违规责任追究，，，，，，，，进一步强化境外企业监视，，，，，，，，守住不爆发重大危害的底线。。。。。。

第三阵地，，，，，，，，是立异生长阵地，，，，，，，，要害做好以下“两个强化”：一是强化自主立异，，，，，，，，一连加大科技立异的投入力度，，，，，，，，特殊是要害焦点手艺自主立异力度，，，，，，，，推动制造业加速升级，，，，，，，，鼎力大举生长前瞻性战略性工业，，，，，，，，推进先进制造业和现代服务业深度融合，，，，，，，，打造以制造业企业为焦点，，，，，，，，以手艺链、供应链、价值链企业为支持的融合经济生长集群。。。。。。二是强化实业主业，，，，，，，，深入推进供应侧结构性刷新，，，，，，，，推动钢铁、煤炭、煤电等产能过剩行业加速出清，，，，，，，，鼎力大举推进产能过剩行业企业资源整合，，，，，，，，健天下有企业资产欠债约束机制，，，，，，，，起劲稳妥推进装备制造、船舶、化工等领域战略性重组，，，，，，，，一连推动新能源汽车、电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业化整合，，，，，，，，做强做优做精实业主业，，，，，，，，一直提升国有经济生长质量和效益。。。。。。

2019年是新中国建设70周年，，，，，，，，是周全建成小康社会、实现第一个百年斗争目的的要害之年。。。。。。国资委和中央企业要牢牢围绕推动实现高质量生长，，，，，，，，捉住一切有利条件，，，，，，，，调动一切起劲因素，，，，，，，，练好内功，，，，，，，，主行动为，，，，，，，，迎难而上，，，，，，，，把国资国企刷新生长事业一直向前推进，，，，，，，，以优异效果庆祝中华人民共和国建设70周年。。。。。。

地址：北京市海淀区知春路20号中国医药大厦

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3月9日15时，，，，，，，，十三届天下人大二次聚会约请了国务院国资委主任肖亚庆，，，，，，，，国资委副主任翁杰明，，，，，，，，国资委秘书长、新闻讲话人彭华岗在梅地亚新闻中心举行主题为“国有企业刷新生长”的记者会。。。。。。

这次记者会引发了普遍关注，，，，，，，，获得了高度评价。。。。。。有道是“外行看热闹、内行看门道”，，，，，，，，为相识这次记者会的深意，，，，，，，，《国资报告》采访了多位专家。。。。。。他们提到，，，，，，，，本次记者会转达出了三大明确信号。。。。。。小新为你分享如下——

信号一
显示了经济一连向好的信心
三大潜力蕴育着重大生长机缘

肖亚庆在会上提到，，，，，，，，从数字看，，，，，，，，中国市场的潜力很大，，，，，，，，中国经济的潜力很大，，，，，，，，中央企业和国有企业生长的潜力也很大。。。。。。

对此，，，，，，，，国务院国资委研究中心研究员胡迟以为，，，，，，，，这一讲话是对近年来中国经济及国有企业生长生长状态的准确表达，，，，，，，，更是对中国经济及国有企业特殊是中央企业未来生长的适当预期，，，，，，，，增强了国有企业在2019年实现高质量生长的信心。。。。。。

国有企业在我国经济中一直施展着主导和引领作用。。。。。。国有企业的生长与宏观经济增添密不可分。。。。。。宏观经济“稳中有进”既反应了国有企业稳步生长的态势，，，，，，，，也为国有企业的可一连生长提供了优异的支持情形。。。。。。

胡迟体现，，，，，，，，从宏观经济看，，，，，，，，近年来，，，，，，，，在日益重大严肃的海内形状势下，，，，，，，，我国经济遵照新生长理念，，，，，，，，以供应侧结构性刷新为主线，，，，，，，，实现了高质量的生长，，，，，，，，经济运行一直坚持在合理区间。。。。。。2018年，，，，，，，，海内生产总值增添6.6%，，，，，，，，总量突破90万亿元，，，，，，，，又跨上了一个新的台阶。。。。。。综合剖析我国经济生长的阶段与海内外种种情形因素，，，，，，，，可以看到，，，，，，，，我国生长仍处于主要战略机缘期，，，，，，，，宏观经济优异的基本面夯实了未来经济生长的基础，，，，，，，，提升了生长的韧性。。。。。。随着供应侧结构性刷新的一直深入推进，，，，，，，，经济结构继续优化。。。。。。

从消耗潜力看，，，，，，，，2018年最终消耗支出对经济增添的孝顺率为76.2%，，，，，，，，消耗基础性作用进一步增强。。。。。。我国即将实现周全小康，，，，，，，，已成为全球增添最快、最具潜力的消耗市场。。。。。。我国最终消耗对天下消耗增添的年均孝顺率一直坚持天下第一的水平。。。。。。

从投资潜力看，，，，，，，，我国近年来的投资率在天下主要经济体中仍然处于较高水平，，，，，，，，并且从人均投资规模浚�？？？�，，，，，，，，现在我国的水平并不高，，，，，，，，低于同期美国、韩国、日本、德国蓬勃经济体的水平，，，，，，，，投资增添仍有很大空间。。。。。。投资结构也一连优化，，，，，，，，2018年民间投资和制造业投资增速划分比上年加速2.7和4.7个百分点，，，，，，，，装备制造业和高手艺制造业投资继续坚持两位数增添。。。。。。这些利好因素都说明未来的经济生长仍具有重大的潜力和空间。。。。。。

国资委研究中心副主任卢永真体现，，，，，，，，进入经济新常态之后，，，，，，，，国有企业刷新的深度和广度远超以往时期，，，，，，，，系统性、整体性、协同性一直增强，，，，，，，，释放的盈利对国有企业生长的支持作用显着加大。。。。。。党的十九大以来，，，，，，，，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，，，，，，，，国有企业刷新生长又取得了新的希望与显着效果。。。。。。

卢永真体现，，，，，，，，以中央企业的谋划业绩体现为例，，，，，，，，2018年中央企业营业收入、利润均创历史新高，，，，，，，，百元利润率、销售利润率比2017年同期都有增添。。。。。。

“这一优异生长态势在今年获得了延续”，，，，，，，，卢永真说，，，，，，，，肖亚庆在记者会上披露的2019年1-2月份中央企业的谋划数据印证了这一点，，，，，，，，如营业收入同比增添3.9%，，，，，，，，利润增添15.3%，，，，，，，，制品油销量增添9.6%，，，，，，，，自然气销量增添7.4%等。。。。。。

卢永真说，，，，，，，，展望未来，，，，，，，，宏观经济恒久向好的基本面，，，，，，，，国有企业刷新盈利的一直释放，，，，，，，，为国有企业的刷新生长提供了重大的生长空间。。。。。。“以是说，，，，，，，，国有企业继续坚持优异态势有坚实的支持，，，，，，，，中央企业、国有企业还具有很大的向上潜力。。。。。。”

信号二
昭示了国有企业的自力市场主体职位
整理规范种种津贴是为了更好公正竞争

在回覆外媒关于国企津贴的提问时，，，，，，，，肖亚庆体现，，，，，，，，与其他所有制企业一样，，，，，，，，国有企业也是自力的市场主体，，，，，，，，在市场竞争中一直地生长壮大。。。。。。国资委对中央企业举行过梳理，，，，，，，，中国的执律例则没有专门针对国有企业津贴的划定，，，，，，，，中央企业也没有基于所有制的津贴，，，，，，，，也就是说没有只给国有企业和中央企业，，，，，，，，不给别的企业的津贴。。。。。。

肖亚庆还透露，，，，，，，，现在，，，，，，，，国家和有关部分正在整理规范种种津贴，，，，，，，，这将有利于为州差别所有制、差别规模的企业营造公正竞争的情形，，，，，，，，有利于提高企业的竞争力。。。。。。

对此，，，，，，，，国资委研究中心副研究员周丽莎体现，，，，，，，，刷新开放40年来，，，，，，，，国有企业凭证现代企业制度的要求，，，，，，，，起劲推进公司制改制，，，，，，，，建设由股东（大）会、董事会、监事会、司理层组成的法人治理结构，，，，，，，，形成了协调运转、有用制衡的公司治理机制，，，，，，，，企业自力加入市场竞争。。。。。。

周丽莎还提到，，，，，，，，目今国有资产羁系方法正在加速从管企业向管资源转变。。。。。。“管资源的基本目的，，，，，，，，就是进一步坚持国有企业自主谋划、自尊盈亏、自担危害、自我约束、自我生长的目的，，，，，，，，进一步推进国有企业市场化运作，，，，，，，，牢靠和强化国有企业自力的市场主体职位。。。。。。”

与此同时，，，，，，，，周丽莎以为，，，，，，，，这几年各级政府都在深化推进“放管服”刷新，，，，，，，，转变政府职能，，，，，，，，这将有利于为差别所有制、差别规模的企业营造公正竞争的情形和条件，，，，，，，，有利于提高种种企业的竞争力。。。。。。国有企业依法一律使用生产要素、果真公正公正加入市场竞争。。。。。。

关于国有企业的津贴问题，，，，，，，，天下政协常委、中国税务学会副会长张连起在接受《国资报告》记者采访时体现，，，，，，，，我国的财务津贴的发放依据是各个行业的工业政策，，，，，，，，典范的好比新能源、光伏，，，，，，，，以及一些高科技工业、国家的一些重点项目等。。。。。。“历来没有明确的划定说，，，，，，，，只有国有企业才华拿到财务津贴。。。。。。”

中国财务科学研究院研究员、博士生导师王建新也体现，，，，，，，，“我国确实不保存针对所有制的财务津贴。。。。。。现在的财务津贴程序公正、标准统一，，，，，，，，项目申报后，，，，，，，，对国企、民企以致外企一视同仁。。。。。。”

“一些规模大、实力强的民企拿到的津贴也许多。。。。。。”王建新透露，，，，，，，，他在云南挂职财务厅副厅长时，，，，，，，，分担过津贴发放等相关事情，，，，，，，，接触到的一些大型民企拿到的财务津贴也许多。。。。。。

张连起说，，，，，，，，财务津贴有其须要性，，，，，，，，各个国家都有，，，，，，，，只不过名目、形式差别。。。。。。其目的，，，，，，，，是为相识决市场的无效行为和滞后性。。。。。。

关于怎样进一步整理规范财务津贴的问题，，，，，，，，王建新建议说，，，，，，，，未来一方面应该进一步增强财务津贴的果真透明水平，，，，，，，，加大相关事情的宣传力度，，，，，，，，让社会各界对这一项事情越发相识。。。。。。

“另一方面，，，，，，，，未来应该更多地运用基金等有偿形式，，，，，，，，取代无偿的财务津贴。。。。。。”王建新透露，，，，，，，，这些年来，，，，，，，，无偿的财务津贴的数额显着镌汰，，，，，，，，更多对工业的帮扶已经转变为有偿的基金投资。。。。。。

张连起则以为，，，，，，，，未来应该逐渐把更多的专项性津贴转化为普惠性的减税降费。。。。。。“这样能够惠及所有企业，，，，，，，，一律看待、内外一体，，，，，，，，越发切合竞争中性原则。。。。。。”

信号三
展现了2019年国资国企刷新生长路径
刷新行动详细明确将有力增进落实落地

在答记者问时，，，，，，，，肖亚庆透露了2019年国资国企的事情思绪和一系列安排，，，，，，，，即各级国资委和国有企业将以供应侧结构性刷新为主线，，，，，，，，坚决贯彻“牢靠、增强、提升、流通”八字目的，，，，，，，，瞄准目的扎实推进各项事情。。。。。。

对此，，，，，，，，国资委研究中心研究员杜天佳举行了进一步解读。。。。。。她以为，，，，，，，，国资委2019年“一个确保，，，，，，，，六个强化”的事情，，，，，，，，可以用“夯实一条基准线，，，，，，，，打好三大阵地战” 来归纳综合。。。。。。

杜天佳说，，，，，，，，实现“一个确保”，，，，，，，，必需夯实一条基准线。。。。。。所谓基准线，，，，，，，，就是2019 年刷新必需实现的基本目的。。。。。。“一个确保”，，，，，，，，就是要确保完成所制订的整年目的使命，，，，，，，，确保实现效益稳步增添，，，，，，，，确保生长质量一直提高。。。。。。

杜天佳体现，，，，，，，，做到“六个强化”，，，，，，，，要打好三大阵地战。。。。。。所谓阵地战，，，，，，，，就是2019年国资国企刷新生长要突破的重点领域。。。。。。

第一阵地，，，，，，，，是国企刷新阵地，，，，，，，，要害做好以下“两个强化”：一是强化刷新落地，，，，，，，，通过推进混淆所有制刷新和股权多元化，，，，，，，，建设规范董事会、落实董事会职权，，，，，，，，推进司理层任期制和左券化管理，，，，，，，，强化正向激励等刷新步伐，，，，，，，，一直增强企业的生长活力和生长后劲。。。。。。二是强化管理提升，，，，，，，，推进企业遵照市场化规则，，，，，，，，对标本事域五至十家全球先进企业，，，，，，，，用量化的指标来确定追求的目的，，，，，，，，通过比照，，，，，，，，取长补短，，，，，，，，实现“比、学、赶、超”的时势，，，，，，，，推动中央企业起劲向天下一流水平迈进。。。。。。

第二阵地，，，，，，，，是国资羁系阵地，，，，，，，，要害做好以下“两个强化”：一是强化职能转变，，，，，，，，加速实现国资羁系从管企业向管资源转变，，，，，，，，通过完善出资人羁系权力和责任清单，，，，，，，，加大授权放权力度，，，，，，，，建设健全授权调解机制等刷新步伐，，，，，，，，一直提升国资羁系的针对性有用性系统性。。。。。。二是强化危害管控，，，，，，，，聚焦企业要害营业、刷新重点领域、运营主要环节，，，，，，，，凭证国际海内社会经济等情形的转变，，，，，，，，做好沙盘推演和压力测试，，，，，，，，突出谋划损失视察与违规责任追究，，，，，，，，进一步强化境外企业监视，，，，，，，，守住不爆发重大危害的底线。。。。。。

第三阵地，，，，，，，，是立异生长阵地，，，，，，，，要害做好以下“两个强化”：一是强化自主立异，，，，，，，，一连加大科技立异的投入力度，，，，，，，，特殊是要害焦点手艺自主立异力度，，，，，，，，推动制造业加速升级，，，，，，，，鼎力大举生长前瞻性战略性工业，，，，，，，，推进先进制造业和现代服务业深度融合，，，，，，，，打造以制造业企业为焦点，，，，，，，，以手艺链、供应链、价值链企业为支持的融合经济生长集群。。。。。。二是强化实业主业，，，，，，，，深入推进供应侧结构性刷新，，，，，，，，推动钢铁、煤炭、煤电等产能过剩行业加速出清，，，，，，，，鼎力大举推进产能过剩行业企业资源整合，，，，，，，，健天下有企业资产欠债约束机制，，，，，，，，起劲稳妥推进装备制造、船舶、化工等领域战略性重组，，，，，，，，一连推动新能源汽车、电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业化整合，，，，，，，，做强做优做精实业主业，，，，，，，，一直提升国有经济生长质量和效益。。。。。。

2019年是新中国建设70周年，，，，，，，，是周全建成小康社会、实现第一个百年斗争目的的要害之年。。。。。。国资委和中央企业要牢牢围绕推动实现高质量生长，，，，，，，，捉住一切有利条件，，，，，，，，调动一切起劲因素，，，，，，，，练好内功，，，，，，，，主行动为，，，，，，，，迎难而上，，，，，，，，把国资国企刷新生长事业一直向前推进，，，，，，，，以优异效果庆祝中华人民共和国建设70周年。。。。。。

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