各中央企业:
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业刷新的指导意见》(中发〔2015〕22号),,,,,完善公司治理系统,,,,,自动接受社会监视,,,,,现就推进中央企业信息果真提出如下意见。。。。。。
一、总体要求
(一)指导头脑。。。。。。
周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,,,,,天下国有企业党的建设事情聚会精神,,,,,深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神,,,,,牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构,,,,,牢靠树立新生长理念,,,,,落实国有企业刷新总体安排,,,,,以增进中央企业依法合规谋划、提高公司治理水平为目的,,,,,以建设完善中央企业信息果真体制机制为重点,,,,,起劲稳妥推进中央企业信息果真事情,,,,,起劲打造顺应市场化、现代化、国际化生长需要的法治央企、阳光央企。。。。。。
(二)基来源则。。。。。。
——坚持依法合规。。。。。。严酷遵照执法、规则和相关划定,,,,,建设健全中央企业信息果真制度系统,,,,,推动中央企业信息果真事情制度化、规范化。。。。。。凭证差别企业类型,,,,,依法确定信息果真的内容、方法、规模和程序,,,,,严酷保;;;;;;;す疑衩睾蜕桃瞪衩厍寰病。。。。。
——内容真实准确。。。。。。确保中央企业果真的信息内容真实、数据准确,,,,,果真实时,,,,,不得有虚伪纪录、误导性陈述,,,,,或者重大遗漏。。。。。。
——起劲稳妥推进。。。。。。驻足回应羁系机构、社会公众等各方面关切,,,,,起劲探索中央企业信息果真有用事情途径,,,,,坚持试点先行、总结履历、稳步推进,,,,,确保取得实效。。。。。。
——严酷落实责任。。。。。。凭证“谁形成谁果真,,,,,谁果真谁认真”的要求,,,,,建设中央企业信息果真责任制。。。。。。中央企业作为本企业信息果真的责任主体,,,,,认真组织开展本企业及所属企业信息果真事情。。。。。。国务院国资委认真指导催促中央企业信息果真事情。。。。。。
(三)事情目的。。。。。。
到2020年,,,,,中央企业信息果真制度系统和事情体制机制基本健全,,,,,信息果真事情流程规范有序,,,,,制度化、标准化、信息化水平显着提升,,,,,自觉接受社会监视意识普遍增强,,,,,社会公众对中央企业国有资源保值增值的知情权、监视权获得包管。。。。。。
二、主要使命
(四)周全梳理企业信息果真要求。。。。。。遵照公司法、证券法、企业国有资产法、企业信息公示暂行条例等执律例则和国有企业刷新文件,,,,,团结本企业性子和所处行业特点,,,,,周全梳理对差别企业信息果真的划定要求。。。。。。中央企业所属上市公司,,,,,凭证上市公司信息披露的相关制度划定举行信息果真;;;;;;;;非上市企业,,,,,对提供社会公共服务、涉及公众亲自利益的企业信息,,,,,以及执律例则明确划定应当果真的企业信息,,,,,按有关划定果真。。。。。。
(五)依法确定自动果真的信息内容。。。。。。中央企业信息果真的内容应当包括:工商注册挂号等企业基本信息;;;;;;;;公司治理及治理架构、主要人事情换、企业认真人薪酬水平情形;;;;;;;;企业主要财务状态和谋划效果、国有资源保值增值情形;;;;;;;;企业重大改制重组效果;;;;;;;;通过产权市场转让企业产权和企业增资等信息;;;;;;;;有关部分依法要求果真的监视检盘问题整改情形、重大突发事务事态生长和应急处置惩罚情形;;;;;;;;企业推行社会责任情形;;;;;;;;其他遵照执律例则划定应当自动果真的信息。。。。。。
(六)严酷规范信息果真事情程序。。。。。。建设健全中央企业信息果真事情制度和流程,,,,,明确企业对外果真信息的形成、审查、批准等相关部分的事情职责和事情程序;;;;;;;;细化信息果真的内容、规模、形式、时限和归档要求,,,,,规范有序地果真企业信息。。。。。。
(七)增强信息果真事情保密审查。。。。。。重视增强中央企业信息果真前保密审查,,,,,明确保密审查责任和程序,,,,,妥善处置惩罚好信息果真与守旧神秘的关系。。。。。。企业果真的信息,,,,,不得涉及国家神秘、商业神秘和小我私家隐私,,,,,不得危及国家清静、公共清静、经济清静和社会稳固。。。。。。对依法应当保密的,,,,,必需切实做好保密事情。。。。。。
(八)开展信息果真危害评估事情。。。。。。认真开展中央企业信息果真的危害评估事情,,,,,对果真信息的影响和危害提前举行研判,,,,,制订响应的提防、化解和回应预案。。。。。。团结企业现实,,,,,研究确定信息果真与信息共享界线规模,,,,,依法界定本企业不予果真(宽免果真)信息内容。。。。。。对果真后可能损害第三朴直当权益的,,,,,果真前须征得第三方赞成;;;;;;;;但不果真可能对公众利益造成重大影响的,,,,,应当予以果真,,,,,并将决议果真的信息内容和理由书面通知第三方。。。。。。
(九)完善信息果真载体和形式。。。。。。团结中央企业现实,,,,,针对差别的信息选择适合的果真形式,,,,,包括本企业网站、报刊、微博微信和客户端等新媒体,,,,,有关主管部分政府网站,,,,,新闻宣布会,,,,,企业社会责任报告等。。。。。。中央企业门户网站应当适时设置信息果真栏目,,,,,按要求做好与有关主管部分政府网站的链接,,,,,增强信息宣布的时效性和权威性。。。。。。
三、包管步伐
(十)增强组织向导。。。。。。充分熟悉中央企业信息果真的主要性和须要性,,,,,增强信息果真意识,,,,,增强组织向导,,,,,确定一名企业认真人分担信息果真事情,,,,,将信息果真纳入主要议事日程,,,,,按期研究信息果真事情的重大问题,,,,,起劲稳妥地安排推进有关事情。。。。。。
(十一)健全事情机制。。。。。。建设完善中央企业信息果真事情机制,,,,,明确事情牵头部分和主要职责,,,,,配备响应的事情职员,,,,,企业办公室、董事会办公室、人力资源、新闻宣传、财务、保密、执法、信息化等部分要亲近配合,,,,,接纳切实有用步伐,,,,,形成事情协力,,,,,确保信息果真事情规范有序开展。。。。。。
(十二)提高步队素质。。。。。。组织开展多种形式的信息果真教育培训和营业研究,,,,,一直增强中央企业信息果真事情职员的专业素养,,,,,作育提高其政策掌握能力、信息宣布能力、解疑释惑能力、舆情研判能力和回应指导能力。。。。。。
(十三)推进载体建设。。。。。。增强中央企业门户网站、微博微信和客户端等新媒体建设,,,,,流通果真信息渠道,,,,,完善功效,,,,,增强内容和手艺包管;;;;;;;;完善新闻讲话人制度,,,,,一直提高网站自动果真、新闻宣布会、企业社会责任报告的质量和水平。。。。。。
(十四)重视宣传指导。。。。。。增强中央企业信息果真事情的宣传指导,,,,,组织开展营业培训和钻研交流,,,,,提高企业相关事情职员依法自动对外果真信息意识。。。。。。国务院国资委增强对中央企业信息果真事情的指导和指导,,,,,组织开展信息果真事情试点和履历交流,,,,,典范引路,,,,,以点带面。。。。。。
(十五)强化监视问责。。。。。。对中央企业信息果真事情开展情形适时举行督导,,,,,对不推行自动果真义务或未按划定举行果真的,,,,,严肃品评、果真转达;;;;;;;;对弄虚作假、遮掩真相、诱骗公众,,,,,造成严重社会影响的,,,,,责令其纠正,,,,,消除负面影响,,,,,并依法追究相关单位和职员责任。。。。。。
各省。。。。。ㄇ⑹校┕饰刹握毡疽饧,,,指导所出资企业开展信息果真事情。。。。。。
国资委
2016年12月30日
各中央企业:
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业刷新的指导意见》(中发〔2015〕22号),,,,,完善公司治理系统,,,,,自动接受社会监视,,,,,现就推进中央企业信息果真提出如下意见。。。。。。
一、总体要求
(一)指导头脑。。。。。。
周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,,,,,天下国有企业党的建设事情聚会精神,,,,,深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神,,,,,牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构,,,,,牢靠树立新生长理念,,,,,落实国有企业刷新总体安排,,,,,以增进中央企业依法合规谋划、提高公司治理水平为目的,,,,,以建设完善中央企业信息果真体制机制为重点,,,,,起劲稳妥推进中央企业信息果真事情,,,,,起劲打造顺应市场化、现代化、国际化生长需要的法治央企、阳光央企。。。。。。
(二)基来源则。。。。。。
——坚持依法合规。。。。。。严酷遵照执法、规则和相关划定,,,,,建设健全中央企业信息果真制度系统,,,,,推动中央企业信息果真事情制度化、规范化。。。。。。凭证差别企业类型,,,,,依法确定信息果真的内容、方法、规模和程序,,,,,严酷保;;;;;;;す疑衩睾蜕桃瞪衩厍寰病。。。。。
——内容真实准确。。。。。。确保中央企业果真的信息内容真实、数据准确,,,,,果真实时,,,,,不得有虚伪纪录、误导性陈述,,,,,或者重大遗漏。。。。。。
——起劲稳妥推进。。。。。。驻足回应羁系机构、社会公众等各方面关切,,,,,起劲探索中央企业信息果真有用事情途径,,,,,坚持试点先行、总结履历、稳步推进,,,,,确保取得实效。。。。。。
——严酷落实责任。。。。。。凭证“谁形成谁果真,,,,,谁果真谁认真”的要求,,,,,建设中央企业信息果真责任制。。。。。。中央企业作为本企业信息果真的责任主体,,,,,认真组织开展本企业及所属企业信息果真事情。。。。。。国务院国资委认真指导催促中央企业信息果真事情。。。。。。
(三)事情目的。。。。。。
到2020年,,,,,中央企业信息果真制度系统和事情体制机制基本健全,,,,,信息果真事情流程规范有序,,,,,制度化、标准化、信息化水平显着提升,,,,,自觉接受社会监视意识普遍增强,,,,,社会公众对中央企业国有资源保值增值的知情权、监视权获得包管。。。。。。
二、主要使命
(四)周全梳理企业信息果真要求。。。。。。遵照公司法、证券法、企业国有资产法、企业信息公示暂行条例等执律例则和国有企业刷新文件,,,,,团结本企业性子和所处行业特点,,,,,周全梳理对差别企业信息果真的划定要求。。。。。。中央企业所属上市公司,,,,,凭证上市公司信息披露的相关制度划定举行信息果真;;;;;;;;非上市企业,,,,,对提供社会公共服务、涉及公众亲自利益的企业信息,,,,,以及执律例则明确划定应当果真的企业信息,,,,,按有关划定果真。。。。。。
(五)依法确定自动果真的信息内容。。。。。。中央企业信息果真的内容应当包括:工商注册挂号等企业基本信息;;;;;;;;公司治理及治理架构、主要人事情换、企业认真人薪酬水平情形;;;;;;;;企业主要财务状态和谋划效果、国有资源保值增值情形;;;;;;;;企业重大改制重组效果;;;;;;;;通过产权市场转让企业产权和企业增资等信息;;;;;;;;有关部分依法要求果真的监视检盘问题整改情形、重大突发事务事态生长和应急处置惩罚情形;;;;;;;;企业推行社会责任情形;;;;;;;;其他遵照执律例则划定应当自动果真的信息。。。。。。
(六)严酷规范信息果真事情程序。。。。。。建设健全中央企业信息果真事情制度和流程,,,,,明确企业对外果真信息的形成、审查、批准等相关部分的事情职责和事情程序;;;;;;;;细化信息果真的内容、规模、形式、时限和归档要求,,,,,规范有序地果真企业信息。。。。。。
(七)增强信息果真事情保密审查。。。。。。重视增强中央企业信息果真前保密审查,,,,,明确保密审查责任和程序,,,,,妥善处置惩罚好信息果真与守旧神秘的关系。。。。。。企业果真的信息,,,,,不得涉及国家神秘、商业神秘和小我私家隐私,,,,,不得危及国家清静、公共清静、经济清静和社会稳固。。。。。。对依法应当保密的,,,,,必需切实做好保密事情。。。。。。
(八)开展信息果真危害评估事情。。。。。。认真开展中央企业信息果真的危害评估事情,,,,,对果真信息的影响和危害提前举行研判,,,,,制订响应的提防、化解和回应预案。。。。。。团结企业现实,,,,,研究确定信息果真与信息共享界线规模,,,,,依法界定本企业不予果真(宽免果真)信息内容。。。。。。对果真后可能损害第三朴直当权益的,,,,,果真前须征得第三方赞成;;;;;;;;但不果真可能对公众利益造成重大影响的,,,,,应当予以果真,,,,,并将决议果真的信息内容和理由书面通知第三方。。。。。。
(九)完善信息果真载体和形式。。。。。。团结中央企业现实,,,,,针对差别的信息选择适合的果真形式,,,,,包括本企业网站、报刊、微博微信和客户端等新媒体,,,,,有关主管部分政府网站,,,,,新闻宣布会,,,,,企业社会责任报告等。。。。。。中央企业门户网站应当适时设置信息果真栏目,,,,,按要求做好与有关主管部分政府网站的链接,,,,,增强信息宣布的时效性和权威性。。。。。。
三、包管步伐
(十)增强组织向导。。。。。。充分熟悉中央企业信息果真的主要性和须要性,,,,,增强信息果真意识,,,,,增强组织向导,,,,,确定一名企业认真人分担信息果真事情,,,,,将信息果真纳入主要议事日程,,,,,按期研究信息果真事情的重大问题,,,,,起劲稳妥地安排推进有关事情。。。。。。
(十一)健全事情机制。。。。。。建设完善中央企业信息果真事情机制,,,,,明确事情牵头部分和主要职责,,,,,配备响应的事情职员,,,,,企业办公室、董事会办公室、人力资源、新闻宣传、财务、保密、执法、信息化等部分要亲近配合,,,,,接纳切实有用步伐,,,,,形成事情协力,,,,,确保信息果真事情规范有序开展。。。。。。
(十二)提高步队素质。。。。。。组织开展多种形式的信息果真教育培训和营业研究,,,,,一直增强中央企业信息果真事情职员的专业素养,,,,,作育提高其政策掌握能力、信息宣布能力、解疑释惑能力、舆情研判能力和回应指导能力。。。。。。
(十三)推进载体建设。。。。。。增强中央企业门户网站、微博微信和客户端等新媒体建设,,,,,流通果真信息渠道,,,,,完善功效,,,,,增强内容和手艺包管;;;;;;;;完善新闻讲话人制度,,,,,一直提高网站自动果真、新闻宣布会、企业社会责任报告的质量和水平。。。。。。
(十四)重视宣传指导。。。。。。增强中央企业信息果真事情的宣传指导,,,,,组织开展营业培训和钻研交流,,,,,提高企业相关事情职员依法自动对外果真信息意识。。。。。。国务院国资委增强对中央企业信息果真事情的指导和指导,,,,,组织开展信息果真事情试点和履历交流,,,,,典范引路,,,,,以点带面。。。。。。
(十五)强化监视问责。。。。。。对中央企业信息果真事情开展情形适时举行督导,,,,,对不推行自动果真义务或未按划定举行果真的,,,,,严肃品评、果真转达;;;;;;;;对弄虚作假、遮掩真相、诱骗公众,,,,,造成严重社会影响的,,,,,责令其纠正,,,,,消除负面影响,,,,,并依法追究相关单位和职员责任。。。。。。
各省。。。。。ㄇ⑹校┕饰刹握毡疽饧,,,指导所出资企业开展信息果真事情。。。。。。
国资委
2016年12月30日
公安备案号:11040102700104号